《無錫市海綿城市專項規劃(2022-2035年)》于2023年11月通過專家論證會,并于2024年6月獲得市政府批複。現根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》的規定,進行批後公布。
一、規劃簡介
1、規劃範圍與期限
按照系統化全域海綿示範城市建設要求;本次規劃範圍爲無錫市市區範圍,總面積1643.88平方公裏。
本次規劃期限爲:近期爲2022-2025 年;遠期爲2026-2035 年。
2、規劃目标及指标體系
結合新時期無錫市系統化全域推進海綿城市示範城市的要求,綜合考慮當地本底條件,因地制宜地提出海綿城市建設目标和指标,以緩解城市内澇爲核心,統籌協調城市防洪排澇、污染防治、生态修複、雨水資源化利用等方面的需求,合理構建完善的城市健康水循環系統。無錫市海綿專項規劃的總體目标确定爲“人居環境與生态品質不斷優化,城市水安全韌性水平顯著提升,海綿規劃動态管控機制持續完善。”
海綿城市建設指标體系規劃表
指标
現狀值
(2022年)
目标值
(2025年)
目标值
(2035年)
類型
水安全
城市防洪标準
部分片區尚未達标
各片區基本達到設防标準
各片區達到設防标準
約束性
内澇防治标準
(重現期對應降雨量)
\\
基本達到50年一遇(214.8毫米/24小時)
全面達到50年一遇(214.8毫米/24小時)
約束性
内澇積水區段消除比例
100%,年内新發現易澇點動态消除
100%,年内新發現易澇點動态消除
100%,年内新發現易澇點動态消除
約束性
水環境
河流型國省考斷面優Ⅲ類比例
94.4%
100%
100%
約束性
9條入江支流和13條主要入湖河流
達到Ⅲ類
穩定達到優Ⅲ類
穩定達到優Ⅲ類
約束性
市區其他水體水質
除總氮、總磷值不穩定外,整體達到IV類水平
穩定達到Ⅴ類
穩定達到Ⅳ類
約束性
汛期市區骨幹水體污染強度
\\
較現狀年降低10%
較現狀年降低30%
約束性
水生态
水域面積保護率
\\
100%
100%
約束性
年徑流總量控制率
(達标區域)
75%
75%
75%
約束性
重現土著魚類或水生植物的水體數量
\\
比現狀提升2%
比現狀提升10%
預期性
水資源
雨水資源化利用率
0.4%
1%
5%
預期性
再生水資源利用率
21%
25%
33%
約束性
3、市區海綿生态格局構建
基于國土空間規劃的用地布局和防洪排澇安全要求,按照生态結構的連續性和完整性,規劃構建“八片山林涵養區、四片田園雨洪調蓄區、十大湖蕩調蓄區、七縱八橫的洪澇通道和縱橫交錯的密布水網”的市區海綿生态空間格局。
海綿生态格局圖
4、海綿城市建設管控規劃
綜合考慮洪澇安全和太湖環境保護要求,按照排水分區爲邊界,将市區劃分爲三大類片區。一類分區是位于圩區且位于太湖流域一級保護區的排水分區;二類分區是位于圩區或位于太湖流域一級保護區的排水分區;三類分區既不位于圩區又不位于太湖流域一級保護區的排水分區。對不同類型的排水分區制定差異的管控要求。
排水分區分類圖
5、近遠期達标區安排
到2025年,無錫市實現50%以上的面積達到海綿城市建設要求,完成重點海綿城市建設工程,落實海綿城市建設重點指标,形成具有連片效應的海綿城市示範區;到2030年,實現80%以上的面積達到海綿城市建設要求,基本完成海綿城市工程項目體系建設;到2035年,除城鎮未開發建設用地和少量工業用地,實現市區90%以上的面積達到海綿城市建設要求。
2025年達标分區分布圖
二、公告地點:
市自然資源和規劃局網站(http://zrzy.wuxi.gov.cn)。
無錫市自然資源和規劃局
2024年6月24日
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