《无锡市海绵城市专项规划（2022-2035年）》于2023年11月通过专家论证会，并于2024年6月获得市政府批复。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》的规定，进行批后公布。
一、规划简介
1、规划范围与期限
按照系统化全域海绵示范城市建设要求；本次规划范围为无锡市市区范围，总面积1643.88平方公里。
本次规划期限为：近期为2022-2025 年；远期为2026-2035 年。
2、规划目标及指标体系
结合新时期无锡市系统化全域推进海绵城市示范城市的要求，综合考虑当地本底条件，因地制宜地提出海绵城市建设目标和指标，以缓解城市内涝为核心，统筹协调城市防洪排涝、污染防治、生态修复、雨水资源化利用等方面的需求，合理构建完善的城市健康水循环系统。无锡市海绵专项规划的总体目标确定为“人居环境与生态品质不断优化，城市水安全韧性水平显著提升，海绵规划动态管控机制持续完善。”
海绵城市建设指标体系规划表
指标
现状值
（2022年）
目标值
（2025年）
目标值
（2035年）
类型
水安全
城市防洪标准
部分片区尚未达标
各片区基本达到设防标准
各片区达到设防标准
约束性
内涝防治标准
（重现期对应降雨量）
\\
基本达到50年一遇（214.8毫米/24小时）
全面达到50年一遇（214.8毫米/24小时）
约束性
内涝积水区段消除比例
100%，年内新发现易涝点动态消除
100%，年内新发现易涝点动态消除
100%，年内新发现易涝点动态消除
约束性
水环境
河流型国省考断面优Ⅲ类比例
94.4%
100%
100%
约束性
9条入江支流和13条主要入湖河流
达到Ⅲ类
稳定达到优Ⅲ类
稳定达到优Ⅲ类
约束性
市区其他水体水质
除总氮、总磷值不稳定外，整体达到IV类水平
稳定达到Ⅴ类
稳定达到Ⅳ类
约束性
汛期市区骨干水体污染强度
\\
较现状年降低10%
较现状年降低30%
约束性
水生态
水域面积保护率
\\
100%
100%
约束性
年径流总量控制率
（达标区域）
75%
75%
75%
约束性
重现土著鱼类或水生植物的水体数量
\\
比现状提升2%
比现状提升10%
预期性
水资源
雨水资源化利用率
0.4%
1%
5%
预期性
再生水资源利用率
21%
25%
33%
约束性
3、市区海绵生态格局构建
基于国土空间规划的用地布局和防洪排涝安全要求，按照生态结构的连续性和完整性，规划构建“八片山林涵养区、四片田园雨洪调蓄区、十大湖荡调蓄区、七纵八横的洪涝通道和纵横交错的密布水网”的市区海绵生态空间格局。
海绵生态格局图
4、海绵城市建设管控规划
综合考虑洪涝安全和太湖环境保护要求，按照排水分区为边界，将市区划分为三大类片区。一类分区是位于圩区且位于太湖流域一级保护区的排水分区；二类分区是位于圩区或位于太湖流域一级保护区的排水分区；三类分区既不位于圩区又不位于太湖流域一级保护区的排水分区。对不同类型的排水分区制定差异的管控要求。
排水分区分类图
5、近远期达标区安排
到2025年，无锡市实现50%以上的面积达到海绵城市建设要求，完成重点海绵城市建设工程，落实海绵城市建设重点指标，形成具有连片效应的海绵城市示范区；到2030年，实现80%以上的面积达到海绵城市建设要求，基本完成海绵城市工程项目体系建设；到2035年，除城镇未开发建设用地和少量工业用地，实现市区90%以上的面积达到海绵城市建设要求。
2025年达标分区分布图
二、公告地点：
市自然资源和规划局网站（http://zrzy.wuxi.gov.cn）。
无锡市自然资源和规划局
2024年6月24日
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